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總理定出時間表:五大國有商業銀行全部設立普惠金融事業部

來源:中國政府網      時間:2017.07.17
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  圖為李克強總理2016年6月20日下午到中國建設銀行考察。

  從國務院常務會議部署,到普惠金融事業部掛牌,五大國有商業銀行落實李克強總理的要求,用了不到兩個月時間。

  5月3日,李克強主持召開國務院常務會議,明確要求大型商業銀行2017年內要完成普惠金融事業部設立。截至6月末,工、農、中、建、交五大國有商業銀行設立普惠金融事業部具體方案已全部出台,總行普惠金融事業部均已正式掛牌。

  “普惠金融事業部即將成為銀行標配。”輿論如此評論,“這也意味著小微企業、‘三農’領域的融資難和融資貴等問題將得到進一步解決。”

  “金融機構不能光看重大企業、忽視小企業,更不能‘晴天送傘、下雨撤傘’!”李克強在5月3日的常務會上指出,“要透過發展普惠金融,提高金融服務覆蓋率和可得性,為實體經濟提供有效支援。”

  總理說:“大型商業銀行一定要樹立正確的理念,成為普惠金融的骨幹力量。你們責無旁貸!”今年《政府工作報告》中也寫道,鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支援政策,有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。

  五大國有商業銀行均表示,下一步,將加快步伐推進普惠金融事業部建設。工商銀行將普惠金融事業部延伸至所有一級(直屬)分行,計劃年底在二級分行或重點支行建成230家小微金融業務專營機構。交通銀行以敞口2000萬元(含)以下的授信業務為突破口,建立“專營團隊+傳統網點”機制,逐步推進事業部制派駐等模式。中國銀行依託中銀集團的資源,先期以中銀富登村鎮銀行為基礎,成立普惠金融事業部。

  事實上,發展普惠金融不僅為小微企業和“三農”等實體經濟發展提供支援,更是本屆中央政府實施“定向調控”的重要工具。

  李克強反覆表示,發展普惠金融不僅需要金融機構努力和相關配套政策支援,也需要更加完善的監管政策:一方面,要根據貸款流量監管它們是否真正面向實體經濟特別是“三農”、中小微企業等,另一方面也要關注相應的風險點,及時提示。

  如今,五大國有商業銀行除了掛牌成立相關部門,也已開始探索完善管理體制。建設銀行在2017年一級分行KPI考核體系中新設了普惠金融指標,初步將普惠金融涉及的小微企業、涉農、個人創業等主要群體的融資服務納入考核範圍。農業銀行則將服務“三農”的成熟事業部體制複制到普惠金融領域,形成“三農金融事業部+普惠金融事業部”的服務體系。

  誠如李克強總理所言:“發展聚焦和服務小微企業的普惠金融,對於保障就業、助推經濟陞級意義重大。一定要讓更多金融活水流向‘三農’和小微企業,切實支援實體經濟發展。”(李昊)